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发布时间:2012-04-17 |
近年来,随着南通开放型经济的蓬勃发展,出境货物木质包装的利用率持续上升,然而作为有害生物传播的重要载体,其质量也越来越受到世界各国检疫部门的高度重视。“如何确保南通地区木质包装质量,避免因木质包装质量问题而造成货物的退运,这是我们一直在思考、在探索的问题,诚信管理‘积分制’就是我们的一次有益尝试。”南通检验检疫局副局长冉俊祥说。据了解,今年该局以“质量提升”活动为契机,对出境木质包装实行“积分制”诚信管理试点,有力推动了南通地区木质包装行业整体水平的提升。
该局成立了以分管局领导为组长的试点工作领导小组,全面部署、指导和督查试点工作。该局首先针对南通地区木质包装使用企业数量多、分布散,极易成为木质包装监管查验的薄弱环节这一问题,组织人员对辖区内木质包装使用单位进行了一次全面的摸底调查,建成了涵盖全市398家木质包装使用单位的数据库,从而将监管范围从木质包装标识加施企业拓宽到使用企业。该局还选取了30家木质包装使用单位和所有的标识加施企业,按照“诚信便利、失信惩处”的原则,通过企业自查、现场核查等多种途径试行出境木质包装诚信管理,其中对于标识加施企业,主要核查包括除害处理、标识加施、溯源管理、质量体系及质量事故等17项诚信核查项;对于使用企业,主要核查包括违规违法、不规范操作及防疫措施不到位等6项诚信核查项。
“强化企业主体责任意识是提升产品质量的关键,我们希望通过‘积分制’来达到‘预警’、‘关注’以及‘重点关注’的目的,从而进一步推动企业增强自律和质量意识。”该局植物检疫科科长杨占臣是这样形容试行诚信管理的初衷的。的确,试点工作开展以来,已有1家标识加施企业和7家使用企业被评定为“预警企业”,1家标识加施企业被评定为“关注企业”。企业自律意识得到了明显增强,出境木质包装质量得到进一步提升。据统计,前5个月,经该局检疫监管进行除害处理的出境木质包装达1937批,共9.16万件,同比分别增长35%和29%,均未出现检疫质量事故。
面对企业质量意识在这次活动中的转变,南通检验检疫局局长刁彩华表示:“这次试点可以说是理念的转换和模式的创新,是推动大质检工作机制的一个有效尝试。今后,我们还将进一步完善积分管理办法,并逐步推广到其他出口行业中去,提升企业诚信经营、规范管理的自觉性和主动性。
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